Lietuva, po Pirmojo pasaulinio karo paskelbusi nepriklausomybę, savo politine orientacija ir veiksmais nedvejodama siejo geopolitinio savarankiškumo pagrindą su Baltijos jūra. Išėjimas prie jūros per Klaipėdos uostą sustiprino valstybės ūkinę poziciją ir galimybes realizuoti savo prekybinį, ekonominį ir kultūrinį potencialą tarptautinėje erdvėje. Laivyno ir uosto klausimai, glaudžiai susiję tarpusavyje, sprendėsi atskirai vienas nuo kito.